祝华新：人民网副总编辑，舆情监测室秘书长，人民日报主管、人民网主办的《网络舆情》内参执行总编辑，高级记者。近年来致力于网络舆情研究。
问：最近国家网信办明确提出年底之前力争建设6万个政务微信，您是怎样看待这一政策呢？
答：我认为很有必要。这两年微博上的力量构成发生了很大变化，出现了25万家政务微博，以@人民微博、@央视新闻 为代表的主流媒体微博，这两支微博国家队让政府工作从前些年的被围观和吐槽转而主动设置议程，我们初步掌握了网上舆论工作的主动权、主导权。
目前微信成了最强势的网络舆论载体，微信公众账号580万家，但以体制外力量为主。微信上经常谣言满天飞，敏感议题上乱发声的不少，经常传播社会的负能量。大力发展政务微信，有利于改变微信上的力量对比，高扬网络正能量。
问：在国家政策对政务微信的大力扶持下，以及微博活跃度降低、微信活跃度增加的新情境下，有些人认为政务微信崛起、政务微博衰落，您怎么看？
答：当前微信的势头压倒微博。微博人群流失，一是因为新技术媒体用户的喜新厌旧，过去刷微博的人，现在选择了微信；第二个原因是政府加大了打击微博谣言的力度，一批造谣传谣的普通网友特别是大V受到法律的制裁，人们不太敢在微博发言了。
但微博并没有因此而失去它的社会功用。与较为私密的微信相比，微博属于公开的意见表达平台，有力于全社会特别是政府及时了解民间的利益诉求，释放社会的压力。
社会转型期也是矛盾凸显期，民众的各种吐槽如果不能在微博这种公开的意见平台上表达出来，下沉到私密的微信朋友圈，反而失去了网络舆论的预警功能，对社会的和谐稳定更为不利。从这个角度看，政务微博的民意沟通价值巨大。
问：政务微博在民意沟通中价值巨大，那在微信势头压倒微博的情况下，政务微博该如何发展？
答：建议政务微博继续努力，在沟通感情上下功夫，与网民的交情胜过大道理。政务微博作为政府的传声筒，需要在发布政务信息及应对突发事件中做好新闻发布、针对民众切身利益问题释疑解惑、树立敢担当的公权力形象，但这并不意味着一定要扮一个身穿长袍马褂的严肃管家形象。
现代社会中，政务微博有时也不妨着休闲装，与网友唠唠家常，给人一个知冷知热的大哥大姐形象。毕竟，建设一个与民亲善的服务型政府，也是我们的目标。
比如南京的@江宁公安在线，这个被誉为史上最萌的政务微博，除了发布警方安全知识、介绍办事流程，给人印象深刻的，就是它像一个热爱生活、精力充沛、诙谐幽默的南京棒小伙儿。指望政务微博办成网上的信访局和办事处，在线解决老百姓的所有诉求，目前还不够现实。但是，如果政府能够在网上放低身段，与百姓真诚沟通，至少能传递政务背后应有的人情味。
政务微博穿上人格化的休闲装，既展示了作为市民一员的欢喜无奈、增强了乡土的认同感自豪感，也促进了官民之间的相互接纳和包容。
问：相对政务微博，政务微信在社会功用和政府治理上有何优势呢？
答：相对政务微博，政务微信的查询办事功能较强，是老百姓找政府的线上办事平台，目前这方面的功能还有待挖掘。在我看来，政务微信是政府为老百姓办事的私人小秘书。建议强化政务微信的政务信息查询和在线办事功能。
例如@平安肇庆不仅是全国开设最早的警务微博，也是最早的警务微信。在办事指南栏目，包括出入境管理业务、户政业务、交通业务、治安管理业务、消防管理业务；在交通违章栏目，直接链接到广东省公安厅交管局的交通违法查询。
老百姓平时与公安系统打交道的事务，基本都能涵盖。@微成都政务微信分为在成都、爱成都、听成都三大板块，包括赏美景、尝美食、看美女、读诗词、听段子、说耍事和成都手机报等内容，图文并茂，生活气息浓厚，是成都当地人和外来游客的贴心辣妹子。
问：除了查询办事功能，政务微信还有别的功能用途吗？
答：政务微信还有一个功能有待发掘，这就是微友回馈的舆情监测功能。舆情监测早期是从新闻跟帖和BBS取样；后来重视微博，微博成为网络舆论的发动机；今天微信大行其道，不妨从微信公号的跟帖，政务微信的微友回馈中，梳理民意素材。
微信粉丝比微博粉丝更少水分，微友的议论不受微博平台上网民相互间的情绪感染，意见表达的理性含量纯度较高。如能引导微友养成随手给政务微信发送回馈信息的习惯，作为政府决策的民间口碑评估，恐怕更为靠谱。
人民网舆情监测室提出：政务微信将是一个低成本而快捷的民意调查平台。各地政府不妨将政务微信平台充当信息发布、咨询便民平台的同时，兼顾作为当地政府政策评估、民意反馈的舆评平台。这对促进政府决策的科学化，提升民意满意率，把握舆情走势都具有重大价值。
问：您对政务微信的运营发展还有什么别的建议呢？
答：其一，我觉得政务微信的发展速度可以更快一些。人民日报早在2013年初发表过文章《2013新媒体猜想》，八大猜想之一就是预告：微信 政务信息发布新平台？
因为微博作为公开的讨论平台，如果准备不够充分，会招致网友口水的抨击，无异于自己在网上竖起箭垛。所以我主张政务微博要管理优先，先建立了完善的账号备案机制、信息发布授权机制、内容审核机制、舆情监测应对机制，再开通正式账号。而政务微信主要是服务功能，可以从小到大，从不完备到逐步完备，边发展便管理，发展的代价较小，微友的包容度较大。
其二，政务微信重在方便老百姓办事，所以应该建立丰富的政府办事指南关键词库，便于公众查询，并且尽可能地实现多项网上办事功能。政务微信的推广，比政务微博难得多。政务微博可能借助某个突发事件，一炮而红；但政务微信只能靠详尽的政务信息供给、妥帖的服务功能，来逐步赢得微友的认同。
此外，政务微博、政务微信的运营者角色可以差异化，如果说政务微博的运营需要媒体素养和公共关系技能；而政务微信的运营则是图书馆专业出身和秘书背景会做得更好。
来源：一本正经
本期编辑：卢永春
